海口民防指挥车开进公园宣传。

紧急避险。

发生危险后的急救。

人防工程。

防空防灾疏散演练现场。

遭受生物武器袭击后的应对。

防空警报。

紧急疏散。

发生危险后的应急处理。

　　根据《中华人民共和国人民防空法》和《海南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》规定，去年8月30日，海口市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议决定：每年9月18日为海口市防空警报试鸣日。

　　海口作为国家一类防空重点城市，防空袭斗争任务艰巨，为适应新形势要求，加强军事斗争人防应急准备，切实增强人民群众的国防观念和防空意识，开展爱国主义教育，使海口市防空警报试鸣工作制度化，在保留目前“10·29”全省防空警报试鸣日的基础上，增加“9·18”为海口防空警报试鸣日，进一步教育和警示全市人民勿忘国耻，珍惜和平，推进人民防空各项工作的落实。

　　关注人民，关注生命，关注人防，关注警报。今天是9月18日，为了更好地宣传人防知识，增强市民的国防观念和防空意识，海口市人民防空办公室联合本报专门推出“9·18”海口防空警报试鸣日的专题宣传，全面宣传人防知识，将人防知识送到老百姓身边。

防空警报知识

　　防空警报是城市防空体系的重要组成部分，平时用于抗灾救灾发生突发重大事故情况下的灾情预报、紧急报知，战时用于人民防空，是各级人民政府实施人防指挥、组织民众疏散的基本手段。

　　(一)如何识别防空警报信号?

　　防空警报信号的种类：预先警报、空袭警报或灾情警报、解除警报。其中，灾情警报的形式由各地区自行规定。

　　1、预先警报：鸣36秒、停24秒，反复循环3遍为一个周期，总时长为3分钟，其特点是“长间隔”。

　　2、空袭警报或灾情警报：鸣6秒、停6秒，反复循环15遍为一个周期，总时长为3分钟，其特点是“短间隔”。

　　3、解除警报：连续鸣响3分钟，其特点是“无间隔”。

　　(二)听到警报后的应急行动

　　1、停止工作或其他活动，切断电源、关闭燃气。

　　2、沉着冷静，启动家庭应急计划，带好自制应急包。包内应当提前配备身份证、血型标记证、家庭主要成员联系方式、方便食品和饮用水、口罩、手机、手电筒、防毒面具、半导体收音机、应急绳、锤子、多用小刀、小型急救药盒等物品。

　　3、有序进入附近人防工事掩蔽。

　　4、室内人员来不及离开时，可紧急到小开间、抗毁力较强的混凝土浇铸建筑物内躲避，或躲在较为坚固、不易倒塌的家具下方，并注意采取正确的防护姿势。

　　5、室外人员要及时躲避到空旷场地、绿地和假山等处，注意躲开高大建筑、高压线等。

　　6、医疗、救援等人防专业队要做好战时消除空袭后果、平时投入抢险救灾等急难险重任务的准备。

“新三防”与“老三防”

　　所谓“新三防”，就是防精确打击、防电子干扰、防侦察监视，对重要经济目标要分散配置、多重配置、地下配置，防护上采取隐性防、迷惑防、电磁防等综合手段。这是针对现代战争特点而提出来的，防侦察监视主要是为了防精确打击和信息攻击。

　　所谓“老三防”，是指对核武器、化学武器、生物武器的防护。它是消灭敌人、保护自己的有效形式。

　　(一)核武器及其防护

　　核武器又叫原子武器，它是利用原子核反应瞬间释放出的巨大能量，起杀伤破坏作用的武器。一般泛指原子弹、氢弹和中子弹。核武器对人员的杀伤破坏作用，是由核爆炸产生的冲击波、光辐射、早期核辐射和放射性沾染四种杀伤因素造成的。

　　对核武器的防护

　　1、遭受核武器袭击前的准备：准备好简易防护器材和生活必需用品，如口罩、毛巾、雨衣等；熟悉就近民防工事的位置、路线等，了解紧急疏散撤离方案。

　　2、遭受核武器袭击时的防护：听到警报后，家庭人员应迅速拉断电闸，关闭煤气，熄灭炉火，关好门窗，带好个人防护用品和生活用品，迅速有序地进入指定的民防工事；来不及进入民防工事的人员要利用地形地物就近隐蔽防护。

　　(二)化学武器及其防护

　　化学武器是指在战争中用毒剂的毒害作用杀伤有生力量的各种武器、器材的总称，如装有毒剂的炮弹、炸弹、导弹以及飞机布洒器等。

　　对化学武器的防护：1、迅速进入民防工事，不要随意进出或走动；2、来不及进入民防工事的人员，采取个人防护并撤离染毒区；3、对中毒人员及时进行抢救。

　　(三)生物武器及其防护

　　生物武器是以生物战剂杀伤有生力量和毁坏植物的各种武器、器材的总称。生物战剂是用以杀伤人、畜和破坏农作物的致病微生物、毒素和其他生物性物质的总称。

　　对生物武器的防护：1、接种免疫疫苗；2、采取个人防护措施；3、隔离染病人员；4、做好灭菌消毒工作；5、做好杀虫、灭鼠等消灭传染媒介的工作。

战时防空袭常识

　　(一)空袭前的准备行动

　　(1)了解现代空袭兵器的基本知识，比如各种不同的轰炸机及导弹的外型，识别不同国家飞机符号。

　　(2)熟悉周围的防空隐蔽设施，明确疏散隐藏路线。

　　(3)准备好随身携带的生活用品和药品，如手电筒、饮用水、急救包等。

　　(4)房间的玻璃窗均应贴上“米”或“井”字形的纸条或布条，以防玻璃窗震碎伤人。

　　(二)空袭后的救护

　　(1)听到解除警报(不间断长鸣3分钟)后，应当积极参加抢救，尽快恢复生活和生产秩序。

　　(2)观察：了解隐蔽场地周围人员、设施的损伤情况，查明周围有无未爆炸的炸弹等可疑危险物。

　　(3)抢救：查看有无人员受伤、被埋或发生火灾，以视情况抢救。

　　(4)报告：及时向指挥部报告所在地的人员、物资损伤情况。

　　(三)现代空袭

　　现代空袭，包括高技术常规武器袭击和核、化学、生物武器袭击，是从空中对地面(海上)目标进行的袭击。

　　高技术常规空袭主要是指用精确制导兵器对目标进行的准确打击。

　　空袭的主要目标： 首脑机关、供电、气、水、交通、通信枢纽及重要军事设施。

重要经济目标防护

　　(一)重要经济目标的概念：重要经济目标是指维系国家(地区)的经济命脉，在国民经济和社会生活中占有举足轻重的地位，对国计民生和战争潜力影响较大的目标。我国的经济目标重点：能源设施、交通设施、国防工业、石油工业、化学工业、机械制造、信息产业、冶金工业和城市基础设施等。

　　(二)按照“新三防”的要求，重要经济目标防护措施

　　(1)隐真示假利用。采用现代新技术、新材料、新工艺、新方法，对目标上的关键部位，对露天重要设备进行喷涂迷彩和隐身涂料，利用变法方法，改变目标外形或利用地形、植被绿化伪装目标，通过专业与群众结合、预先与临时结合、制式与简便结合办法，广泛设置假目标。

　　(2)造势遮障。可采取施放烟幕、人工降雨、催雾、气溶胶、喷火器、扬土机等，在空中设置烟、水、尘土幕，从而对敌侦察系统和制导系统、目标识别系统产生干扰、迷盲和遮障，达到保护目标之目的。

　　(3)空中拦阻。可在地幅外围、被掩护目标附近设置软硬结合的空中障碍，拦阻、迟滞、炸毁敌人精确制导武器。比如在目标上空的不同高度、不同距离设置空中飘雷、低悬炸弹，形成一个空中雷区等，不论是空中雷区还是空中护墙，只要制导武器进入，就可能撞击自爆自毁。

　　(4)电磁干扰。针对制导武器“按图索骥”识别目标的特点，进行有针对性的干扰防护，以干扰、误导、破坏放各种制导装置，使其计算的实际高度、方向出现偏差，发出错误指令，轨道偏离目标，以阻止其对经济目标的直接攻击。另外，针对敌人可能通过网络对重要经济目标各种管理系统进行攻击的特点，平时就要加强网络安全管理，通过建立“防火墙”等多种措施，确保我方系统的稳定。

居民应爱护人防工程和人防设施

　　根据人防法关于“禁止任何组织或个人破坏、侵占人民防空设施”和“不得进行影响人防工程使用或者降低防护能力的作业”的精神，居民应具体做到：

　　(1)不向人防工程内排放废气、废水、废渣等。

　　(2)不在人防工程内生产、存储易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蚀性的物品。

　　(3)不堵塞工程出入口、通风口，不私自拆用、搬迁人防警报设备。平时人防工程的使用者要承担在规定时间内完成平战转换的任务。不占用或混用人防通信频率和防空警报信号，不滥用人防标志。

　　(4)发现有损坏人防设施的行为，要立即制止，并报告人防等部门。

空袭时人防工程的使用要求

　　1、进入时要尽量缩短时间，切忌在工程口部滞留。

　　2、儿童、老人应有专人照顾。

　　3、听从工作人员疏导，按标志方向行动。

　　4、要安静、少活动，减少氧气消耗。

　　5、严禁使用明火，不准吸烟。

　　6、节约用水，保持工程内的卫生。

　　7、不要乱动工程内的防护设备。

防空应急中主要物品参考清单

　　1、证件类：身份证、工作证、信用卡、保险卡、驾驶证、现金、钥匙等。

　　2、应急食品类：瓶装饮水、婴儿食品、水净化剂(两天用量)。

　　3、服装类：简单卧具、衣服、被子、袜子、洗漱用具、雨具等。

　　4、防护工具类：个人防护用具、口罩、防护眼镜、塑料袋、高腰雨靴、安全帽、防护手套等。

　　5、救护工具类：纱布、毛巾、卫生纸、急救药品(包括阿托品、亚硝酸异戊酯、抗烟剂等解毒药，金霉素等抗生素，碘化钾等抗辐射药品)、镇痛药、止吐药、防蚊虫药剂、漂白粉、高锰酸钾消毒剂等。

　　6、救生工具类：多用工具刀、饭盒、指南针、手电筒、火柴、蜡烛、打火石、固体燃料、放大镜、针和线、电池等。

　　7、信息类：收音机、市区地图、家人及亲人联系方式、人防手册、居民防空防灾手册、居民防空须知等。

相关链接

　　1、人防是人民防空的简称，是指为防止敌人所有现代化武器的袭击，由政府和军事部门共同动员和组织人民群众与敌人的空中袭击作斗争所采取的各种防护措施的总称。人民防空是国防的一个组成部分。

　　2、人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针。

　　3、《中华人民共和国人民防空法》第1条规定：“城市是人民防空的重点”，而城市的防护重点是“重要的经济目标”。

　　4、《海口市公共用地地下空间开发利用管理暂行办法》于2012年9月1日实施，并规定，地下空间建设使用权除符合划拨条件外，均应实行有偿、有限期使用，地下空间使用权出让年限不超过40年，地下空间开发须取得规划、施工许可证，同时鼓励社会资金参与开发建设。

　　5、组织和个人的人民防空的权利和义务

　　《中华人民共和国人民防空法》第八条规定：一切组织和个人应得到的人民防空保护的权利是：防空袭疏散、掩蔽、医疗救护和救助，必需的生活供给，接受人民防空知识教育和技能训练等。一切组织和个人都要依法履行的人民防空的义务是：参加人民防空建设，负担人民防空费用，执行人民防空勤务，保护人民防空设施，参加群众防空组织，接受人民防空教育、训练，开展相互救助等。(由海口市人民防空办公室提供，中宝 王艾仙整理)